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环保部:环评制度只会加强,不会削弱!

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环保部:环评制度只会加强,不会削弱!

发布日期:2017-11-24 作者:海特环保 点击:

“环评管准入、许可管排污、执法管落实?#20445;?#22312;环境污染治理阵线中,环境影响评价政策被称作第一道防线。在这道已拉起了38年的防线背后,弄虚作假、“未批先建”、“久拖不验”等违法行为仍易发多发,许多人质疑:环评制度是否应该退出历史舞台了?

环保部环境影响评价司司长崔书红回应:“环评制度作为环境保护管理的一项重要的制度,随着改革的深入只会加强,不会削弱。”

环境影响评价是从源头预防环境污染的管理制度,即在项目开发建设实施之前,对其可能产生的影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并进行跟踪监测。

崔书红表示,随着国家经济社会的发展,环境问题日益突出,环评制度的管理方式和管理模式也暴露出了一些不适应的地方,“划框子、定规则、查落实三个环节,是目前环评改革的主要方向”。

崔书红介绍,“划好框子”指的是通过强化生态保护红线、环境质量底线、资源开发利用上线和环境准入?#22909;?#28165;单,即“三线一单?#20445;?#26469;确保战略和规划环评落地。

其次,“定规则”是通过导则的修订,定规则,?#27426;?#35268;范项目环评,提高项目环评的针对性。“项目环评过去的问题在于边界不清,背负的内容太多,所以通过导则的修订让环评回归环评本意”崔书红说。

其三,?#23433;?#33853;实”则是为?#32454;?#20107;中事后监管。崔书红称,环保部正在建设全国环评审批信息四级联网,即智慧环评监管平台,“国家、省、市、县环保部门通过四级联网把审批信息报送到一个平台上,通过大数据进行分析,从根本?#32454;?#21464;事中事后环评管理的模式”。

在环境评价实施过程中,局部地区的弄虚作假,以及一些环评单位一味追求经济利益、严重扰乱市场的行为也影响着人们对于环评制度的信心。

?#28304;耍?#23828;书红介绍,智慧环评监管平台,有利于解决个别环评机构和人员弄虚作假问题,“可以通过大数据,加强对地方环保部门的指导,对这些项目环评的审批质量,以及报告书和报告表质量进行一次性校核,从而把控环评报告质量。”

另外,环保部表示正在加强环评诚信体?#21040;?#35774;,环保部网站设有专栏,将把不诚信的、恶意造假的这些机构和人员放到黑名单。

而对于小的环评机构在市场上运作不规范,一些企业在市场上利用他的资质恶意竞价、扰乱环评市场的问题,环保部组织开展了一系列专项检查和抽查。

“我们去年对环评机构的市场行为进行过一次专门检查,今年正在开展,下半年还要进行,对市场行为进行整顿。”

2015年以来各级环保部门对362批环评机构违法违规行为进行处理处罚,其中问题严重的14家环评机构被撤销、吊销了环评资质,2016年12月起至今,环保部建立的系?#25345;?#24050;记录了730余条诚信信息,其中环评机?#20849;?#33391;诚信信息376条,环评工程师不良是329条。

“环评报告书的编制,报告表的编制是一?#36136;?#22330;行为,我们通过诚信体系的建立,业主可以到诚信体系里面查询,对有劣迹的环评机构人员慎重选择。

 山东海特环保科技有限公司从事环境影响评价、环保验收、环境监理、水土保持方案、项目申请、可行性研究、节能评估,欢迎广大朋友的来电咨询!


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